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關于建立“兩新”組織黨組織“統一活動日”和組織生活旁聽制度的通知 蘇組通〔2016〕52號
來 源: 作 者: 發布時間:2017-06-27 點擊率:13373

市、區委組織部、“兩新”工委,蘇州工業園區工委組織部、“兩新”工委,市委“兩新”工委各成員單位:

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步健全完善我市“兩新”領域黨內組織制度,推動“兩新”組織“兩學一做”學習教育扎實開展,根據《中國共產黨章程》和《蘇州市非公有制經濟組織中的黨組織工作暫行辦法》等規定,立足我市“兩新”黨建工作實際,現將《“兩新”黨組織“統一活動日”制度》和《“兩新”黨組織組織生活旁聽制度》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

一、提高思想認識。建立“兩新”黨組織統一活動日制度和“兩新”黨組織組織生活旁聽制度,是推動全面從嚴治黨要求在“兩新”領域落地生根的具體舉措,是深化“兩學一做”學習教育的有效載體,是推進法治型黨組織建設的有力抓手。各地各部門要充分認識建立這兩項制度的重要意義,結合自身實際,不斷豐富制度內涵,完善活動方式方法,切實把全面從嚴治黨要求落到實處,增強“兩新”黨組織和黨員隊伍的創造力凝聚力戰斗力。

二、狠抓制度落實。各地各部門要結合“兩學一做”學習教育和年度黨建工作任務,以落實兩項制度為契機,堅持問題導向,以改革創新精神對當前“兩新”領域黨的組織生活制度、黨員日常教育管理中存在的難點熱點問題,下大力氣研究破解,及時發現和總結提煉基層創造的好做法好經驗,推動制度建設不斷取得新進展新成效。市委“兩新”工委各成員單位要根據各自職責分工,認真履行職責,牽頭抓好本行業本系統兩個制度的貫徹執行。

三、加強督促指導。各地各部門要建立嚴格的督促檢查制度,對兩項制度的落實情況定期進行檢查,及時發現和糾正落實中存在的問題。省、市雙重管理“兩新”黨組織要示范帶頭先行,建立定期報告制度,及時向市委“兩新”工委辦公室報告工作開展情況。市委組織部、市委“兩新”工委將采取專項督查和抽查的辦法,通過現場旁聽、調閱記錄、走訪座談等多種形式,對基層黨組織落實兩個制度情況進行檢查,并將兩個制度執行情況納入年度基層黨建工作三級聯述聯評聯考的重要內容。

附件:1.“兩新”黨組織“統一活動日”制度

2.“兩新”黨組織組織生活旁聽制度


中共蘇州市委組織部

中共蘇州市委非公有制企業和社會組織工作委員會

2016年7月5日


附件1


“兩新”黨組織“統一活動日”制度


為貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步健全規范“兩新”組織黨的組織生活,推動“兩新”組織黨的組織生活規范化、常態化、長效化,現就建立“兩新”黨組織“統一活動日”制度,提出如下實施辦法。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,落實全面從嚴治黨要求,通過建立黨組織“統一活動日”制度,著力保證活動時間,規范活動內容,豐富活動形式,增強活動效果,進一步提升“兩新”組織黨的組織生活經常化、制度化、規范化水平,強化廣大黨員黨的意識和責任意識,真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

二、參加對象

黨組織關系在我市的“兩新”黨組織及所屬全體黨員,以黨支部或黨小組為單位組織開展。“兩新”黨組織根據活動主題和內容,可視情吸收入黨積極分子、黨員發展對象和外來流動黨員參加。黨員外出期間應按照相關規定,參加有關基層黨組織組織的活動。

三、活動時間

每月固定1天開展,各縣級市、區結合實際,明確一天為本地“兩新”黨組織“統一活動日”。市級機關工委、市級行業系統黨委下屬的“兩新”黨組織“統一活動日”原則上定于每月第一周的星期五。如遇節假日、生產經營加班加點、輪崗值班等特殊情況,可適當前移或順延至下個工作日,但原則上必須當月完成。

四、活動內容

緊扣時代要求和“兩新”領域特點,以組織黨員集中學習為主,注重與“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨群議事、聯系服務群眾等結合起來,突出活動的針對性和實效性。

1.學習教育日。把“統一活動日”作為推進學習型黨組織建設的重要平臺,加強黨員思想政治建設。突出理想信念教育,學習中國特色社會主義理論體系,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,引導黨員切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。突出黨性黨風教育,開展黨章和黨的基本知識、黨史國史教育,開展社會主義核心價值觀和道德教育,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章,自覺踐行“四講四有”。突出形勢教育,學習領會協調推進“四個全面”戰略布局和新發展理念,及時學習中央、省委和市委重大決策部署、重要會議精神。突出黨規黨紀和法律法規教育,引導黨員樹立黨規黨紀意識,帶頭知法、懂法、守法、用法。突出業務技能教育,開展崗位知識技能培訓,引導黨員爭做業務骨干、技術能手。

2.組織生活日。把“統一活動日”作為強化黨組織政治屬性的重要平臺,抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等組織制度的執行。每月召開一次支委會和黨小組會,每季度召開一次支部大會、上一次黨課。年底前,基層黨組織召開專題組織生活會,黨組織班子及成員進行黨性分析,查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對黨組織班子的工作、作風等進行評議。結合年度考評,組織開展民主評議黨員工作。

3.黨群議事日。把“統一活動日”作為推進黨群一體化建設的重要平臺,依法維護各方的合法權益。召開民主懇談會,黨組織會同工會與職工代表,圍繞企業職工普遍關心的熱點、難點問題,面對面征集企業職工對工作環境、安全生產、職工福利、文化建設等方面的意見建議。召開黨群議事會,黨組織會同工會、共青團等群團組織共同策劃開展學習培訓、文體活動、社會公益活動等,實現黨群一體、資源共享、活動共辦。召開黨企聯席會,黨組織班子成員、群團組織負責人與企業高層面對面溝通,交換意見,互提建議,促進企業和諧穩定、健康發展。

4.服務奉獻日。把“統一活動日”作為推進服務型黨組織建設的重要平臺,引導黨組織和黨員立足崗位創先爭優,發揮作用。圍繞企業生產經營,廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責任區”等活動,引導黨員在自主創新、產業升級、市場開發、節能降耗、安全生產等方面發揮先鋒模范作用。圍繞服務社會、服務民生,廣泛開展“在職黨員進社區”“結對共建”等黨員志愿服務活動,推動他們工作在單位,奉獻在社會。

五、組織實施

各級黨組織要高度重視,認真研究部署,精心組織實施,確保“統一活動日”主題鮮明,重點突出,有序開展。“兩新”黨組織書記要發揮表率示范作用,帶頭開展理論學習、帶頭參加組織生活、帶頭開展主題活動,以率先垂范的實際行動帶動廣大黨員參加到活動中來。要善于運用“黨建+”理念,緊密結合本地本單位特色工作,認真設計好活動日的主題、內容、形式和方法,切實提高活動的質量。要立足“兩新”黨建實際,充分運用互聯網技術手段,采取小型、業余、分散、靈活的方式開展活動,探索開展以“微黨課、微視頻、微故事”為形式的組織生活,努力做到與促進單位健康發展結合起來,與加強基層黨組織建設結合起來,與強化黨員日常教育管理結合起來,切實增強“統一活動日”的吸引力,確保制度落地生根、取得實效。



附件2


“兩新”黨組織組織生活旁聽制度


為貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實抓好黨的組織生活制度的落實,進一步提升組織生活質量,現就建立“兩新”黨組織組織生活旁聽制度,提出如下實施辦法。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,落實全面從嚴治黨要求,加強對“兩新”黨組織組織生活的指導和監督,進一步擴大基層黨內民主,促進“兩新”黨組織生活制度經常化、制度化和規范化。

二、旁聽對象

全市“兩新”黨組織。

三、旁聽內容

基層黨組織或黨小組開展的以“三會一課”為主的組織生活,重點對發展黨員、換屆選舉、黨員組織生活會、民主評議黨員等進行旁聽。

四、旁聽的組織及參與人員

旁聽由市、縣兩級“兩新”工委分別牽頭組織。市委“兩新”工委組織的旁聽,重點在省、市雙重管理“兩新”黨組織中進行,市委“兩新”工委牽頭并邀請工委部分成員單位參與。各地組織的旁聽,由本級“兩新”工委牽頭,邀請本級工委成員單位、黨員群眾代表參與。參與旁聽的人數一般在3~5人左右。

五、方法步驟

1.制定方案。各地各部門結合落實“統一活動日”制度,制訂本地本系統“兩新”黨組織的組織生活旁聽方案,并指導各基層黨組織制訂年度組織生活的具體計劃。省、市雙重管理“兩新”黨組織以基層黨支部為單位,每年確定1次組織生活報市委“兩新”工委備選旁聽。

2.組織旁聽。原則上,市委“兩新”工委牽頭,每年對省、市雙重管理“兩新”黨組織旁聽1次,并開展組織生活落實情況的調研檢查。各地“兩新”工委每年至少對本級雙重管理黨組織的組織生活旁聽1次。

3.分析評議。旁聽結束后,由參加旁聽人員根據活動的內容、形式、程序、效果等情況,提出改進意見,進行現場評議。

4.總結提高。基層黨組織在上級旁聽評議的基礎上,對組織活動的開展情況認真總結,找出差距和不足,明確改進的辦法和措施,切實推動組織生活質量提高。


附件

2016年度“兩新”黨組織組織生活旁聽計劃表

填報單位:                                          聯系人:                聯系電話:          

雙重管理

黨組織名稱

實施旁聽

黨支部名稱

黨支部

黨員人數

黨支部書記姓名(行政職務)

旁聽時間

組織生活內容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.本表由各地“兩新”工委和部分行業系統黨委填報,填報對象為本地本單位所屬的省、市重管理“兩新”黨組織,于728日前報市委“兩新”工委辦公室;

2.“組織生活內容”欄填寫黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課、黨員組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、學習研討交流等,并填寫清楚具體的活動主題及組織形式。



 
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